摘要：

【編者按】審計(jì)是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，審計(jì)事業(yè)取得長足進(jìn)步和發(fā)展，邁上新的臺(tái)階。黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)，黨的十九大和十九屆三中全會(huì)對完善審計(jì)制度、改革審計(jì)管理體制等作出一系列重大決策部署，對國家審計(jì)提出了新的要求。為了使社會(huì)各界更好地認(rèn)識(shí)審計(jì)、了解審計(jì)，我們以問答形式介紹國家審計(jì)的相關(guān)知識(shí)和發(fā)展現(xiàn)狀。具體包括：審計(jì)基本知識(shí)、審計(jì)史、審計(jì)法律制度、審計(jì)職責(zé)權(quán)限、審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施、審計(jì)信息化建設(shè)以及國外審計(jì)知識(shí)等內(nèi)容。歡迎大家提出寶貴意見。

問題26 調(diào)整年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的情形有哪些？

年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，審計(jì)項(xiàng)目組織和實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)確保完成，不得擅自變更。年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行過程中，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序調(diào)整：

（一）中央及各級審計(jì)委員會(huì)臨時(shí)交辦審計(jì)項(xiàng)目的；

（二）黨中央、國務(wù)院出臺(tái)的政策文件對審計(jì)工作提出要求需要調(diào)整審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的；

（三）有關(guān)單位提出審計(jì)需求需要進(jìn)行審計(jì)的；

（四）突發(fā)重大公共事件需要進(jìn)行審計(jì)的；

（五）原定審計(jì)項(xiàng)目的被審計(jì)單位發(fā)生重大變化，導(dǎo)致原計(jì)劃無法實(shí)施的；

（六）業(yè)務(wù)部門提出新增審計(jì)項(xiàng)目安排建議或擴(kuò)大、減少被審計(jì)對象的；

（七）需要更換審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施單位的；

（八）審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍等發(fā)生重大變化需要調(diào)整的；

（九）其他需要調(diào)整的情形。

問題27 什么是國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)？

國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，是指審計(jì)機(jī)關(guān)依法對各地區(qū)、各部門貫徹落實(shí)國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署情況，主要是貫徹落實(shí)的具體部署、執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)際效果等進(jìn)行監(jiān)督檢查。審計(jì)機(jī)關(guān)開展國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，既可以專門組織，也可以結(jié)合其他各類審計(jì)統(tǒng)籌實(shí)施。審計(jì)機(jī)關(guān)通過開展國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，揭示政策措施貫徹落實(shí)中存在的突出問題，及時(shí)總結(jié)改革發(fā)展中的創(chuàng)新舉措和取得的成效，推動(dòng)中央和地方各級黨委、政府重大決策部署落實(shí)到位，促進(jìn)政令暢通和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、健康發(fā)展。

問題28 國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)的對象和內(nèi)容主要有哪些？

國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)宏觀性強(qiáng)、涉及面廣，其審計(jì)對象主要包括各地區(qū)、各部門，以及與落實(shí)政策措施相關(guān)的企業(yè)、單位和建設(shè)項(xiàng)目等。

從總體上看，國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)的內(nèi)容主要包括：圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，國務(wù)院相關(guān)部門按照職責(zé)范圍和分工制定具體落實(shí)措施、任務(wù)分解、工作進(jìn)展和完善制度保障等情況；各地區(qū)結(jié)合實(shí)際制定具體措施、承接并制訂目標(biāo)任務(wù)細(xì)化方案、明確責(zé)任主體、建立健全保障機(jī)制等情況；各地區(qū)、各相關(guān)部門落實(shí)措施的具體內(nèi)容、時(shí)間表、路線圖和執(zhí)行進(jìn)度，以及取得的實(shí)際效果等。

問題29 國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)與其他審計(jì)類型的關(guān)系是什么？

國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)可以獨(dú)立實(shí)施，審計(jì)機(jī)關(guān)可以專門組織開展國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。同時(shí)，由于國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)的對象涉及到與政策相關(guān)的單位或部門，審計(jì)內(nèi)容涵蓋重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)、財(cái)政資金管理使用、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)民生改善、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范等諸多方面，在實(shí)際審計(jì)工作中，也可以與其他審計(jì)類型結(jié)合統(tǒng)籌開展。

問題30 國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)實(shí)施以來取得了哪些主要成效？

國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)開始于2014年8月。2014年8月以來，審計(jì)署組織全國審計(jì)機(jī)關(guān)持續(xù)跟蹤審計(jì)各地方、各部門貫徹落實(shí)中央政策措施情況及效果，密切關(guān)注打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”推進(jìn)、營改增實(shí)施、重大項(xiàng)目落地、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等情況，著力推動(dòng)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)政策落地生根和不斷完善，促進(jìn)提高發(fā)展質(zhì)量和效益，為黨中央、國務(wù)院重大決策部署和政策措施貫徹落實(shí)、維護(hù)政令暢通提供了有力保障。通過國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，2014年8月以來，全國共促進(jìn)2.7萬多個(gè)項(xiàng)目開工、完工或加快進(jìn)度；促進(jìn)取消、合并、下放行政審批事項(xiàng)、資質(zhì)認(rèn)定、收費(fèi)等1700多項(xiàng)。

來源：審計(jì)署官網(wǎng)